「坐！」
「谢殿下！」
入内之后，从站到跪，从跪到站，一直到现在，刘继昌终于得到陪坐的待遇，这心情，也彻底从忐忑中平复下来，反差之下，甚至有种惬意感。
看着刘继昌，刘旸抬手，捋了下袖子，道：「说说我的来意吧！」
闻言，刘继昌立刻打起精神，应道：「臣恭听垂训！」
刘旸：「对于南城的安民坊，你了解多少？」
一听这话，刘继昌这心头的轻松瞬间消失无踪，太子殿下不会逛到南城一片里坊去了吧。刘继昌心中暗自猜测着，小心地看了眼刘旸，观其表情，应是如此，刘继昌顿时心头微沉。
埋头斟酌几许，刘继昌道：「回殿下，安民坊地处郭城东南，与康民、乐民、惠民三坊相邻。其间所居住士民，多为外来人员，以在京内帮工谋生。」
停顿以视犹豫，刘继昌继续道：「以上四坊，乃是东京相对贫困的里坊，治安状况也略有不足，滋扰不休，每年多有犯罪刑案发生......」
以一种淡漠的目光，审视刘继昌几许，给足了压力之后，刘旸方才悠悠道：「还不错，没有一问三不知！」
太子的目光，让刘继昌有种芒刺在背的感觉，额头冷汗不知觉间渗了出来。刘继昌头硬着头皮道：「这是臣治下，了解民情，乃是职责所在，不敢懈怠。」
只是，说这话时，明显有些底气不足。
刘旸轻笑两声，淡淡道：「我今日，到安民坊一游，大开眼界啊！安民、康民、乐民、惠民，里坊名字倒取得不错，只可惜，这民情实难符其实！」
此言之出，刘继昌顿时心头剧颤，头埋得更低了：「殿下，臣，臣......」
此时，刘继昌有些不知如何解释了，南城四坊，可以说就是当下东京城内的贫民窟，治安混乱，鬼魅横行。在此事上，不论如何辩解，都容易被拿住话柄。
刘继昌是知道其情况的，但也正因如此，有知而不问、视而不见之过。而若是不知，那性质就更加恶劣了，失职怠政的帽子就可以直接扣下来了。
脑筋疯狂转动，刘继昌想找个理由，然而，什么理由，什么借口，都是那般不妥。不过，在刘继昌心中苦思如何应对此事之时，刘旸已然出声，悠悠叹息道：「南城四坊，有此窘况，怕也不是一时的，想来也是长年累月方才导致。你履任方一年，要说过错在你，对你也不公允！」
「殿下英明！」刘继昌回过神来，顿时感激涕零道。再没有比上司主动替自己解释，更让人感动的了，此时此刻，刘继昌只觉太子殿下再贤明不过了。
刘旸心中显然也是有杆秤的，倘若以此追究，那包括刘继昌内的历任知府，恐怕都有责任，还能就此追责问罪吗？就拿上一任的吕端来说，他的为政操守是饱受赞誉肯定的，连他都没能解决的问题，也可以就此得出一个结论，南城贫民窟的出现，显然不全是知府的问题。
「但是！」没等刘继昌高兴几个呼吸的时间，刘旸话锋一转，又道：「履任一年，既察其情，为何不想方设法处置改变？
即便救不了贫，改善措施也拿不出来吗？那些地痞无赖，那些的欺穷民贼，不能肃清？那些粗暴执法，动辄打骂的差官，为何不约束？
百姓穷困尚能求己，治安恶化、风气败坏，就是官府的过失。我今日一直在想，官府不作为，民何以安？」
「殿下训斥得是！是臣施政不当，忽视南城民情，甘愿领责！」听刘旸这一番责难，刘继昌也不敢辩驳，老实听训。态度摆得很端正，脸上也挤出一点愧疚之情。
见状，刘旸又仰头长叹道：「东京历来以清净著称，路无腐叶，道无遗
尘，怎么在南城四坊内，确实粪土不清，污秽遍地？已经穷困到，连收粪者都不愿去的地步了？」
「还有，说起来，或许朝堂诸公们都不敢相信，在东京城内，在天子脚下，竟然还有乞儿！朝廷早有政策，对于那些不是生产的无产无业者，尽数徙边，为何不执行到位？」
听刘旸说到这儿，刘继昌下意识地道：「殿下，开封府对于无业者，都有针对性的迁徙，只是，困难如何甄别，且多不愿徙边，甚至刻意躲避逃脱。
至于那些乞儿，更多的，还是一些老弱病残，即便徙边，也无法在艰苦的边地生存，在城内，尚能讨得一些衣饭，维系生存......」
「鳏寡孤独者，开封府就没有救济措施？他们又能费多少粮布？就这么不闻不问，看着他们，孤苦无依，凄零乞食？」刘旸当即责问道：「开宝盛世，是不是与他们无关？」
刘旸这句话，乃是情绪之下的随口一问，然而，却似乎道出了某些事务的本质。刘继昌沉默了，面对有些激愤的太子，他并不敢违逆，然而，听此问，终是忍不住道：「殿下仁心，胸怀天下万民，臣敬佩不已。
然而，非臣恻隐难动，只是，有些穷困，实难救济。朝廷也非全能，以开封府的财力，或可施以援济，然此状又何止于开封，天下官府，又岂能全部收纳。即便能，那也将给官府带来负担......」
刘继昌说出这番话，刘旸的表情变得有些复杂，甚至有些精彩，盯了他好一会儿，刘旸方意有所指地道：「你这是，向我说了一句实话！」
「殿下！」刘继昌再度埋下头，看起来很是尴尬。
又一阵沉默，刘旸轻声道：「官府的为难，我并非不能理解。只是为官为民，这个最基本的道理，都不明白？官吏之中，有不少修习孔孟之道的，圣人之言，穷则独善其身，达则兼济天下。
你开封府管不了全天下的乞儿，如今就在你治下，也只能毫无作为，无可奈何？
你能想到，施恩降惠于诸县农民，然南城四坊就在东京城内，就在你眼下，却为何视而不见？听而不闻？」
「臣惭愧！」此时的太子身上，笼罩着一层「伟光正」光芒，让刘继昌有些不敢直视，也不知是否真的感到羞愧。
与刘皇帝心机深沉、好装模作样不同，刘旸多少还是保持着一颗赤子之心，甚至有些理想化。或者说，被受刘皇帝影响太深，爱民情节深重。
被忽悠过头了，却只学得一个表。也许是刘皇帝身上笼罩的光芒太强烈，无法直视，也让刘旸却始终难以看清刘皇帝的独夫本质。
刘皇帝爱民吗？自然是爱的，甚至贯穿统治前后，到如今态度也未动摇过，只不过，刘皇帝的爱民，其目的不在爱民，而在维系统治，做个样子而已。
善待百姓的事情刘皇帝做的很多，各种惠民宽民政策，也出台不少，但是，刑杀处罚，也从来没手软过，只是，很多情况，被掩盖罢了。
「我也不为难你，给你两个月时间，两个月后，我还会出游，届时，我希望看到一个新的气象！」沉吟几许，刘旸平静地说道，但语气不容置疑。
刘继昌虽感为难，但太子都发话了，也不敢不应，心中无奈一叹，拜道：「是！」
「还有一事，今日我游南市之时，听到一事，有些人，在替官府收取那些商摊小贩的税收，这是怎么回事？」刘旸又提起一事。
闻言，刘继昌脸皮不由得有些发热了，支支吾吾，不知如何应答。
这样的反应，自然让刘旸更加在意，语气也严厉了几分：「怎么，我这个问题，很难回答。还是其中有什么不可明言之隐情？」
见状，刘继昌连连摇头：「殿下当前
，臣岂敢有所隐瞒。此事，臣也知晓。起因还在于商税收取不易，自市坊分治制度废弃之后，东京城内，涌现出了诸多经商者，成千上万，分布在各坊里街巷，甚至在家门口，都能支一摊位行买卖之事。
这些小摊小贩，行经营之事，却最不便管理，税钱也难收取。官府的税吏严重不足，只能放在集市码头货场，以及那些大商户作坊上，余者，实难兼顾完全。
然那些商贩，既行经营之事，官府自当收取商税，因此，开封府当年籍此制定政策，让一些民间组织，负责对那些小商贩，收取税收，并缴纳官府......」
说到这儿，刘继昌的声音不自觉地小了很多，明显有些尴尬。还有一点他没提，那就是这一部分进项，可都是开封府的小金库。
「好啊，连税收之权，都能下放！好个民间组织，分明是一帮鱼肉百姓、欺行霸市的地痞无赖！」刘旸有些忍不住怒火：「行此政，开封府可有监督？税收细节，可有厘定？这其中之弊，尔等可有预防？」
「今日，我是亲眼目睹，其行其举，无法无天！」刘旸愤怒的情绪喷薄而出：「你们为图省便，每年每月能坐着收钱，东京的那些小商民百姓，受了多少欺压，你这个知府，清楚吗？」
面对愤怒的太子，刘继昌，有些坐立难安了。
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